托政辦發〔2025〕14 號

關于印發《托克遜縣2025年商超、餐飲促消費活動實施方案》的通知

各有關單位：

《托克遜縣2025年商超、餐飲促消費活動實施方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

托克遜縣人民政府辦公室

2025年3月17日

托克遜縣2025年商超、餐飲促消費活動

實施方案

為進一步促進服務業穩定增長，提振消費信心，釋放消費潛力，引導消費需求，根據《吐魯番市2025年商務領域消費品促消補貼活動實施方案》要求，縣人民政府決定投放“杏福托克遜·惠民消費年”政府消費券，結合工作實際，制定如下方案。

一、活動目標

進一步激發市場活力，力爭消費水平保持平穩增長，為實現全縣經濟社會高質量發展提供有力支撐,按照“2025年消費提升年”和“社零翻身仗”的總要求，開展促消費活動。

二、活動原則和資金支持

堅持“總量控制、直補消費、操作便捷、追蹤實效”的總體原則，2025年市縣兩級籌措資金100萬（市級12萬元，縣級88萬元）用于在托克遜縣轄區內商超、餐飲等領域發放消費劵和消費補貼。

1.第一個節假日（杏花節、肉孜節）投放補貼資金50萬元，后續節假日根據具體情況投放。

2.縣級配套宣傳費50萬元，用于2025年國家、自治區商務領域消費品以舊換新活動及商務領域消費品促銷補貼活動的宣傳力度，確?；顒痈采w率、群眾知曉率實現“兩個100%”。

三、活動時間

1.2025年3月21日至2025年3月31日,共11天(肉孜節、杏花節前后)。

2.2025年4月26日至2025年5月5日,共10天(勞動節前后)。

3.2025年6月1日至2025年6月10日，共10天(古爾邦節前后)。

4.2025年7月24日至2025年7月31日，共8天。

5.2025年8月24日至2025年8月31日，共8天。

6.2025年9月27日至2025年10月8日,共12天(國慶節、中秋節前后)。

四、補貼對象

托克遜縣常住人口及在托克遜縣工作學習、觀光旅游人員，當前地理位置定位在托克遜縣即可申領消費券。

五、補貼標準

依據消費金額，按照每人40-100元分檔以補貼資格券的方式發放給消費者。具體如下：

200元-300元(含300元)，補貼40元。

301元-400元(含400元)，補貼60元。

401元-500元(含500元)，補貼80元。

500元以上，補貼100元，消費者可在支付環節按消費金額享受對應比例補貼。

每個節假日投放定額的補貼消費券，先到先得，名額提前用完則活動結束；活動時間截止，未使用完的補貼消費券，由平臺原路返回。

六、補貼方式

在第三方平臺內設置托克遜縣人民政府“托克遜消費券”獨立活動主會場，通過線上各類核心流量資源及線下現場引導消費者參與。消費者可通過第三方平臺實時定位在托克遜縣且已實名認證，即可領取托克遜縣消費券，消費者可到托克遜縣線下相應商超、餐飲等場景憑消費券可抵扣消費，一天內未核消券自動退回資金池。

七、風險防控

為確保財政資金安全，此次商超、餐飲促消費活動將采取以下方式控制風險:

(一)簽署協議與承諾函。縣市場監督管理局要保障市場主體公平參與，防止濫用行政權力排除或限制競爭，并根據實際情況與參加活動（包括核消場所）簽訂服務協議。經消企業（包括核消場所）要做到政策圖解、價格公示、監督電話、承諾書“四上墻”，自覺抵制套利套現行為。

(二)壓實平臺責任。將“能夠及時解決商超、餐飲促消費活動中遇到的各項問題、咨詢及投訴，有效防范輿情發生”以及“加大技術力量投入和風險管控，有效阻止套現騙補，及時向公安部門提交不法行為線索并配合開展偵查，確保財政資金安全”等內容明確納入服務平臺協議內容。

(三)壓實部門責任?？h市場監督管理局、商工局等部門加強對轄區內線下經消商戶的巡查暗訪，督導規范參加活動，及時發現和處置違法違規行為，維護良好市場經營秩序。

(四)屏蔽違規主體。采取“能進能出”原則，對參加商超、餐飲促消費活動有任何違法違規不良記錄的經消主體取消資格，并做好取消資格記錄，及時通報征信部門，確?；顒悠椒€有序推進和財政資金安全高效使用。

(五)打擊不法行為。縣財政局、市場監督管理局、商工局等部門與服務平臺加大對套現、騙補等違法行為打擊力度，將涉嫌違法企業(機構)和個人及時移送公安機關追究相應責任。

(六)加強資金監測?？h商工局、財政局等部門負責每月對資金使用情況進行通報，加大財政資金使用監管力度。

(七)開展統計分析。明確服務平臺對經消商戶、核消情況實行日報告制度，按照市商務局要求提交相關數據和統計分析。

八、任務分工

縣委宣傳部配合做好補貼活動宣傳工作。

縣商工局負責組織政策宣傳，鼓勵金融企業及商貿流通企業配套優惠政策，統計分析消費補貼活動落實情況，做好補貼資金的清算，及時協調解決有關情況。

縣市場監督管理局做好參與活動經消企業商品質量、價格監督和消費者維權工作。

縣財政局做好資金籌措、撥付，并把補貼資金和宣傳費用納入本年度財政預算內，監督資金到位落實情況，做好補貼資金的清算等工作。

縣稅務局負責提供查詢發票真偽的便捷渠道。

縣審計局結合市委審計委員會確定的審計項目計劃，對消費補貼政策執行、資金的使用情況進行監督。

各金融機構及商貿流通企業做好活動商戶的入駐及平臺注冊領券，發放優惠券、消費券，開展消費滿減等工作，并做好相關數據統計。

九、保障措施

縣直有關部門積極對接銀行、保險等金融單位，爭取金融機構政策、資金支持；宣傳政策活動，指導督促資金撥付，切實提高資金使用效益，堅決杜絕滯撥、擠占、截留、挪用等問題；認真做好初審、復審工作，確保資金撥付環節安全有序，活動結束后做好資金清算、審計和全面績效評價工作。

托克遜縣人民政府辦公室                  2025年3月17日印發