吐魯番市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

吐市環(huán)（托）罰〔2026〕1號

當事人名稱：新疆絲路興達絨毛紡織科技有限公司

法定代表人：申光勝

統(tǒng)一社會信用代碼：91650422MA7784J443

地址：托克遜能源重化工工業(yè)園區(qū)核心區(qū)

我局于2026年1月3日對你公司進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

違法行為一：未依法取得重點管理類排污許可證，擅自排放污染物。你公司所屬行業(yè)及生產(chǎn)規(guī)模對應(yīng)重點管理類排污許可證管理要求，屬于依法應(yīng)當取得排污許可證方可排污的重點排污單位，卻在未取得該許可證的情況下排放污染物。

違法行為二：以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。你公司洗羊毛生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的工業(yè)廢水，經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)備初級處理后，經(jīng)直徑6厘米、長400余米的PE管直接排放至廠區(qū)西側(cè)空地處。

以上事實，有以下主要證據(jù)證明：

1.2026年1月3日，全國排污許可證管理信息平臺公開端截圖和《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》用于證實你公司未依法取得重點管理類排污許可證；

2.2026年1月3日《調(diào)查詢問筆錄》1 份、《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1 份、現(xiàn)場照片（影像資料），用于證實你公司未取得排污許可證排放水污染物和以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違法事實；

3.2026 年1月3日，你公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《法定代表人身份證明》、法定代表人身份證復(fù)印件，用于證實你公司及法定代表人身份信息；

4.2026 年1月3日你公司提供的環(huán)評批復(fù)（托環(huán)〔2017〕19號）及（吐市環(huán)監(jiān)函〔2025〕21 號）用于證實該項目已辦理環(huán)評手續(xù)及生產(chǎn)廢水排放的明確要求；

5.《吐魯番市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法委托書》、執(zhí)法證復(fù)印件，用于證實執(zhí)法主體合法及執(zhí)法程序合規(guī)。

6.2026年2月28日，托克遜縣人民政府下的《關(guān)于同意對新疆絲路興達絨毛紡織科技有限公司實施停業(yè)措施的批復(fù)》（托政函〔2026〕42號）文件，用于證實已獲得托克遜縣人民政府同意對新疆絲路興達絨毛紡織科技有限公司實施停業(yè)措施的批復(fù)。

你公司的上述行為一違反了《排污許可管理條例》第二條第一款“依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物”的規(guī)定。

你公司的上述行為二違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。

我局于2026年1月5日以《吐魯番市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（吐市（托）環(huán)罰告〔2026〕1號）告知你公司陳述申辯和聽證申請權(quán)。截止2026年3月17日，你公司未向我局提出陳述申辯也未申請聽證，故我局視為你公司放棄陳述申辯和聽證權(quán)利。

我局于2026年1月13日向托克遜縣人民政府遞交《關(guān)于申請對新疆絲路興達絨毛紡織科技有限公司實施停業(yè)的請示》（托環(huán)〔2026〕11號）后，于2026年2月28日收到托克遜縣人民政府下的《關(guān)于同意對新疆絲路興達絨毛紡織科技有限公司實施停業(yè)措施的批復(fù)》（托政函〔2026〕42號）文件。

依據(jù)《排污許可管理條例》第三十三條第一項“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20 萬元以上 100 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未取得排污許可證排放污染物”和《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”的規(guī)定，以及托克遜縣人民政府于2026年2月28日下發(fā)的《關(guān)于同意對新疆絲路興達絨毛紡織科技有限公司實施停業(yè)措施的批復(fù)》（托政函〔2026〕42號）文件，我局對你公司做出如下行政處罰決定：

對新疆絲路興達絨毛紡織科技有限公司實施停業(yè)措施。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向吐魯番市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向哈密鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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                                  （行政執(zhí)法專用章）

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