吐魯番市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

吐市環(huán)（托）罰〔2026〕2號

當(dāng)事人名稱： 新疆潤田科技發(fā)展有限公司 

法定代表人： 馬玉龍               

統(tǒng)一社會信用代碼： 91650100778959036R              

地址： 新疆潤田科技發(fā)展有限公司（托克遜縣克布爾堿礦區(qū)）                                                        

2026年1月29日，吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局執(zhí)法人員對克爾堿鎮(zhèn)轄區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn)，新疆潤田科技發(fā)展有限公司托克遜縣潤田火區(qū)及托克遜潤田區(qū)域初生煤田火區(qū)滅火工程生活區(qū)存在生活污水未經(jīng)處理直接外排的違法行為。同時，吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局委托新疆恒泰職業(yè)環(huán)境檢測評價有限公司對新疆潤田科技發(fā)展有限公司廠區(qū)生活污水進行取樣。

你公司生活污水通過兩根長30米、直徑25厘米的PV暗管排入滅火工程項目部生活區(qū)東側(cè)無防滲措施的呈長方形的滲坑內(nèi)，該滲坑南北長13米、東西寬5米、深度1.5米，滲坑內(nèi)有淡黃色污水殘存并伴有惡臭氣味。

你公司未建設(shè)生活污水處理設(shè)施，生活污水未進行處理通過暗管直接排放至滅火工程項目部生活區(qū)東側(cè)滲坑未做防滲措施（滲坑內(nèi)有淡黃色污水殘存并伴有惡臭氣味），排放時間約20天。經(jīng)新疆恒泰職業(yè)環(huán)境檢測評價有限公司檢測報告顯示，你公司生活污水中的五日生化需氧量、氨氮、陰離子表面活性劑均超標(biāo)。你公司涉嫌利用滲坑以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

以上違法事實，有以下主要證據(jù)證明：

1.2026年01月29日，《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份、現(xiàn)場照片（影像資料）4份、《調(diào)查詢問筆錄》1份，用于證實你公司涉嫌以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違法事實；

2.2026年01月29日，新疆潤田科技發(fā)展有限公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人馬玉龍身份證復(fù)印件、《法定代表人身份證明書》，用于證實新疆潤田科技發(fā)展有限公司和法定代表人身份信息；

3.2026年01月29日，新疆潤田科技發(fā)展有限公司提供的《授權(quán)委托書》、被授權(quán)委托人身份證復(fù)印件1份，用于證實你公司法人馬玉龍委托礦長林平平辦理生態(tài)環(huán)境相關(guān)事宜；

4.2026年01月29日，新疆潤田科技發(fā)展有限公司提供的《托克遜縣潤田火區(qū)及托克遜潤田區(qū)域初生煤田火區(qū)滅火工程》項目環(huán)評批復(fù)、固定污染源排污登記回執(zhí)、應(yīng)急預(yù)案備案證，用于證實你公司已取得環(huán)保相關(guān)手續(xù)；

5.2026年01月29日，新疆潤田科技發(fā)展有限公司提供的項目環(huán)評審批意見，用于證實你公司生活污水須經(jīng)處理滿足《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2020）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后全部回用于灌漿用水、井下降塵、地面降塵、道路灑水和綠化用水，冬季用于鍋爐用水；

6.2026年01月29日，新疆潤田科技發(fā)展有限公司提供的《社會保險單位繳費明細單》、《所得稅申報表》用于證實你公司屬于小型企業(yè)；

7.2026年01月29日，《吐魯番市生態(tài)環(huán)境局采樣取證登記單》、《環(huán)境檢測現(xiàn)場確認(rèn)單》，用于證實吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局委托新疆恒泰職業(yè)環(huán)境檢測評價有限公司對新疆潤田科技發(fā)展有限公司礦區(qū)生活污水進行采樣；

8.新疆恒泰職業(yè)環(huán)境檢測評價有限公司提供的營業(yè)執(zhí)照、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)服務(wù)合同書、原始記錄、檢測人員楊寧、麥爾旦江的環(huán)境監(jiān)測人員上崗證復(fù)印件，用于證實吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局委托的新疆恒泰職業(yè)環(huán)境檢測評價有限公司具有檢驗檢測資質(zhì)，采樣人員具有采樣資格；

9.2026年02月09日，新疆恒泰職業(yè)環(huán)境檢測評價有限公司提供的《新疆潤田科技發(fā)展有限公司生活廢水水質(zhì)檢測報告》，編號：TLFHJ2602001，用于證實你公司礦區(qū)生活污水未經(jīng)處理直接外排生活污水中的五日生化需氧量、氨氮、陰離子表面活性劑均超標(biāo)；

10.2026年02月12日，《吐魯番市生態(tài)環(huán)境局檢測結(jié)果告知書》吐市環(huán)（托）檢告〔2026〕1號，用于證實吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局已送達你公司生活污水水質(zhì)檢測結(jié)果；

11.《吐魯番市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法委托書》、執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證復(fù)印件，用于證實執(zhí)法主體具有執(zhí)法資格及執(zhí)法程序合法。

上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物?！钡囊?guī)定。

我局于2026年3月19日以《吐魯番市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（吐市環(huán)（托）罰告〔2026〕2號）告知你公司陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。截至2026年3月31日，你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證要求，視為放棄陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；”的規(guī)定，參照《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境部門規(guī)范適用行政處罰裁量權(quán)實施辦法》和經(jīng)新疆生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一體化平臺環(huán)境行政處罰“自由裁量計算器”裁量，我局決定對你公司處以如下行政處罰：

處以罰款329400元整（大寫：叁拾貳萬玖仟肆佰元整）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

收款銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行吐魯番市高昌支行

戶    名：吐魯番市財政局國庫科

賬    號：265301040006035

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向吐魯番市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向哈密鐵路人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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                                     2026年4月7日